Забезпечення незалежності, безсторонності та неупередженості суддів. Оптимізація суддівського врядування та системи кар’єрного просування

- Оптимізовано кількість органів суддівського врядування, оптимізовані повноваження всіх інших органів управління судової системи з чітким розмежуванням повноважень кожного органу, а також визначеним єдиним органом, відповідальним за розробку стратегічних напрямів діяльності судової влади та їхню реалізацію.;

- Детально проаналізовано питання створення ЄОСВ, шляхом об’єднання функцій і повноважень ВРЮ, ВККСУ та частково РСУ, визначено структуру такого конституційного органу відповідно до його функціонального навантаження.

- Більшість членів органів системи суддівського самоврядування обираються суддями.

- Встановлені прозоріші процедури визначення представницької квоти та призначення делегатів на з’їзд суддів.

- Оптимізовано організаційні форми і діяльність органів суддівського врядування, забезпечене чітке розмежування їх повноважень.

- Органи суддівського врядування наділені чітко визначеними повноваженнями щодо гарантування незалежності суддів, забезпечення діяльності судів та суддів, та представництва їх інтересів, зокрема, повноваженнями щодо представництва судової гілки влади в цілому.

- Вдосконалено систему управління апаратом судів.

- Розширено вимоги, у тому числі етичні, до членів органів суддівського врядування

- Визначено принципи представництва суддів та представників інших правових інститутів (прокурорів, адвокатів, тощо) в складі відповідних органів урядування.

- Знижено вплив інших гілок влади на процес призначення та звільнення суддів.

- Усунено можливості політичного впливу на процедури призначення та звільнення суддів, притягнення їх до відповідальності за законне виконання їхніх обов’язків.

- Забезпечено прозорі механізми внутрішньої системи перегляду професійної придатності із використанням об`єктивних критеріїв та застосуванням справедливих процедур.

- Призначення на посади для забезпечення призначення суддів на посади та переведення суддів відповідно до їхніх професійних досягнень та виключно на конкурсних засадах.

- Забезпечено призначення на посаду судді на безтерміновій основі.

- Мінімізований вплив політичних сил на переведення суддів (призначення у інші суди).

- Заплановані результати, цілі, цільові показники є невід’ємною складовою планування річного бюджету судової системи; плани витрат судів прямо пов’язані з їхнім зобов’язанням досягти певних цілей і вимірюваних результатів.

- Результати застосування механізмів внутрішнього та зовнішнього моніторингу, оцінки та аналітичні звіти засвідчують позитивну динаміку реалізації Стратегії, включаючи адекватний рівень бюджетних і фінансових ресурсів для ефективного забезпечення незалежності, підзвітності та компетентності судів та суддів.

- Суддівський корпус надає періодичні та конструктивні пропозиції щодо впровадження політики та нормотворчих ініціатив, пов’язаних з реформуванням системи правосуддя.

- Нормотворчі ініціативи в галузі правосуддя спираються на наукові дослідження.

- В ході внутрішнього аналізу реалізації всіх стратегічних напрямків реформування судової системи застосовуються комплексні якісні та кількісні методики моніторингу та оцінки.

- Уніфіковано систему фінансування судів (єдиний підхід бюджетного забезпечення для всіх судів).

- В усіх процесах розробки та виконання бюджету застосовується програмно-цільовий метод на основі показників нефінансового характеру.

- Активніше використовуються інструменти електронного правосуддя та інформаційні системи, а бюджетні потреби визначаються на основі фахового аналізу.

- Планування та фінансове забезпечення судів здійснюється на єдиних методологічних засадах.

- Забезпечене ефективне здійснення розпорядниками бюджетних коштів своїх повноважень стосовно планування, фінансового забезпечення судів, контролю за ефективністю використання судами бюджетних коштів.

- Забезпечений оптимальний розподіл трудових ресурсів між судами через розробку та запровадження нормативів навантаження на суддів та працівників апаратів судів, запровадження інституту тимчасових відряджень суддів до інших судів; ефективне планування та розподіл фонду оплати праці між судами на базі нормативної чисельності суддів та працівників апаратів судів.

- Забезпечена участь незалежної судової гілки влади на всіх стадіях бюджетного процесу

- Підвищена ефективність збирання судових зборів, надходження від яких використовуються для фінансування судів.

- Підвищена якість управління державними фінансами в судовій системі, істотно зменшена заборгованість судів перед комунальними, поштовими, експертними, юридичними та іншими службами.

- Запроваджено уніфікований процес державних закупівель на основі гармонізованої оцінки потреб всіх судів.

- Забезпечено формування спеціального фонду державного бюджету за рахунок надходжень від судового збору та використання його для потреб судової влади.

- Підвищено розмір ставок судового збору у майнових спорах, забезпечено єдність підходів у справлянні та використанні коштів судового збору, водночас збережено доступність правосуддя для малозабезпечених громадян.

- Закріплено судовий збір як основне джерело фінансування діяльності, матеріально-технічного забезпечення та підвищення якості послуг судової системи, збільшено його питому вагу в загальному обсязі бюджетних призначень.

- Чітко визначені та регулярно використовуються зовнішні канали комунікації між судовою системою/судами та іншими державними/недержавними суб’єктами в секторі юстиції; органи суддівського врядування та самоврядування представляють та захищають інтереси сектору правосуддя, а також реагують від імені судової системи на всі спроби порушення принципу незалежності.

- Закріплені чіткі умови щодо публічного доступу до слухань ЄОСВ (ВРЮ, ВККСУ, РСУ) та участі в них; передбачено обов’язок своєчасного попереднього оголошення порядку денного засідань, публічний характер рішень ЄОСВ (ВРЮ, ВККСУ, РСУ).

- Система управління кадровою політикою та ефективністю роботи передбачає стимули для того, щоб судді частіше контактували із суспільством через публікацію статей та досліджень, відвідували освітні та наукові установи, а також брали участь в інших заходах.

- Органами суддівського врядування та самоврядування регулярно використовуються дослідження рівня задоволеності користувачів для визначення та удосконалення якості судових послуг.

- Здійснюється регулярний обмін досвідом з європейськими органами суддівського самоврядування та з іншими міжнародними партнерами.