Read in English
Стратегія План дій
План дій
Розділ 7
План на 2016 рік
Розділ 7

План реалізації стратегії на 2016 рік

Цей річний план розроблено відповідно до напрямків 7.1 – 7.3 Плану дій щодо реалізації положень стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки

Список скорочень
  • БПД
    Безоплатна правова допомога
  • ВАСУ
    Вищий адміністративний суд України
  • ВГСУ
    Вищий господарський суд України
  • ВКДКА
    Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури
  • ВККСУ
    Вища кваліфікаційна комісія суддів України
  • ВКП
    Всеукраїнська конференція працівників прокуратури
  • ВНЗ
    Вищі навчальні заклади
  • ВРУ
    Верховна Рада України
  • ВРЮ
    Вища рада юстиції
  • ВССУ
    Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ
  • ВСУ
    Верховний Суд України
  • ГПУ
    Генеральна прокуратура України
  • ДБР
    Державне бюро розслідувань
  • ДПтС
    Державна пенітенціарна служба
  • ДСА
    Державна судова адміністрація
  • ДФС
    Державна фіскальна служба
  • ЄОСВ
    Єдиний орган судової влади з функціями ВРЮ, ВККС та іншими
  • ЄСПЛ
    Європейський суд з прав людини
  • КДКА
    Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури
  • КДКП
    Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокуратури
  • КМ РЄ
    Комітет Міністрів Ради Європи
  • КМУ
    Кабінет Міністрів України
  • КЦНПД
    Координаційний центр з надання правової допомоги
  • Мінсоцполітики
    Міністерство соціальної політики України
  • Мінфін
    Міністерство фінансів України
  • Мін’юст
    Міністерство юстиції України
  • МОЗ
    Міністерство охорони здоров’я України
  • НААУ
    Національна асоціація адвокатури України
  • НАБУ
    Національне антикорупційне бюро України
  • НАПУ
    Національна академія прокуратури України
  • НАПрНУ
    Національна академія правових наук України
  • НШСУ
    Національна школа суддів України
  • ОПВ
    Орган управління приватних виконавців
  • ОЯР
    Оцінка якості роботи
  • РАУ
    Рада адвокатів України
  • РПУ
    Рада прокурорів України
  • РСУ
    Рада суддів України
  • СОД
    Спеціальні оперативні дії
  • ЦВПД
    Центр з надання вторинної правової допомоги
  • ЦПКА
    Центр підвищення кваліфікації адвокатів
ЗаходиВідповідальні органиІнші залучені органиОчікувані результати
1. Нормативно-правова база
1.1 Розробка підзаконних нормативно-правових актів на виконання Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та «Про виконавче провадження».МЮ- Проведено аналіз ефективності законодавства у сфері примусового виконання рішень судів та практики його застосування.
1.2 Проведення аналізу реалізації положень Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень
інших органів» та «Про виконавче провадження» з урахуванням таких критеріїв:

- проблеми, які виникають під час реалізації положень Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових
рішень і рішень інших органів» та «Про виконавче провадження»

- роль суду у виконанні судових рішень

- ефективність системи процедури арешту коштів на банківських рахунках боржника

- страхування цивільно-правової відповідальності приватного виконавця

- мораторій щодо звернення стягнення на майно та кошти у виконавчому провадженні

- звернення стягнення на акції акціонерних товариств, права на землю (сервітут, емфітевзис, суперфіцій), цінні папери (акції, облігації,
казначейські зобов’язання, інвестиційні сертифікати, сертифікати ФОН, депозитні сертифікати, векселі, іпотечні облігації, іпотечні
сертифікати, приватизаційні цінні папери, опціон і т.д), право на вимогу, права інтелектуальної власності та копірайт, об’єкти
інтелектуальної власності, включно з тими випадками, коли вони знаходяться у власності третіх осіб або спільному володінні, активи, які
зберігаються у банківських сейфах, цілісний майновий комплекс, відібрання дитини (повернення), виконання рішень, боржниками за якими є
колегіальні органи.

- ефективність виконання рішень міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України

- ефективність системи винагороди та оподаткування приватних виконавців.

МЮ
1.3 Аналіз реалізації положень Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та «Про виконавче провадження» для експертного та громадського обгорнення».МЮ
1.4 За результатами аналізу реалізації положень Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та «Про виконавче провадження» підготовка експертних пропозицій щодо змін до законодавства.МЮдонорські організації
1.5 Експертне та громадське обговорення проектів нормативно-правових актів, розроблених за результатами аналізу реалізації положень Законів України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та «Про виконавче провадження».МЮдонорські організації
1.6 Прийняття підзаконних нормативно-правових актів.МЮ
2. Спроможність управління та менеджменту
2.1 Створення групи спеціалістів з впровадження реформи щодо приватних виконавців.МЮ- Утворено тимчасові кваліфікаційну та дисциплінарну комісії приватних виконавців;

- Забезпечено проведення кваліфікаційного іспиту приватних виконавців;

- Переглянуто структуру Міністерства юстиції України з урахуванням нових повноважень, покладених на нього Законом України «Про органи та
осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»;

- Введено в дію автоматизовану систему виконавчого провадження, в т.ч. Єдиний реєстр боржників;

- Створено ефективну систему підготовки та підвищення кваліфікації державними та приватними виконавцями.

2.2 Розробка нормативно-правових актів з питань навчання, стажування, а також складання кваліфікаційного іспиту особами, які бажають здійснювати діяльність приватних виконавців.МЮ
2.3 Розробка відповідних навчальних програм та завдань для автоматизованого анонімного тестування кандидатів у приватні виконавці.МЮ
2.4 Створення тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців та тимчасової дисциплінарної комісії приватних виконавців.МЮ
2.5 Проведення кваліфікаційного іспиту приватних виконавців.МЮ
2.6 Перегляд нормативно-правових актів Міністерства юстиції України з питань статистичної звітності органів державної виконавчої служби, її обробки та оцінки та розробка відповідних нормативно-правових актів щодо статистичної діяльності приватних виконавців.МЮ
2.7 Створення у структурі Міністерства юстиції України структурного підрозділу, уповноваженого на реалізацію повноважень Міністерства щодо здійснення контролю за діяльністю державних та приватних виконавців.МЮ
2.8 Забезпечення розробки програмного забезпечення автоматизованої системи виконавчого провадження, в т.ч. Єдиного реєстру боржників.МЮдонорські організації
2.9 Забезпечення розвитку системи ведення справ.МЮ
2.10 Розробка методичних рекомендацій щодо використання інформаційних систем.МЮдонорські організації
2.11 Розробка навчальних модулів та посібників, з урахуванням, зокрема, питань щодо:

- професійної етики;

- організації робочого часу;

- командної роботи;

- лідерських навичок;

- неприйняття корупції;

- виконання окремих видів судових рішень;

- виконання окремих видів виконавчих дій;

- ведення реєстрів;

- ознайомлення зі змінами до законодавства та судовою практико.

МЮдонорські організації
2.12 Проведення серії професійних тренінгів для ДВ та ПВ.МЮдонорські організації
3. Комунікація
3.1. Підготовка комунікаційного плану з урахуванням думки учасників процесу.МЮ- Підготовлено комунікаційний план з метою висвітлення діяльності Мін’юсту та Асоціації приватних виконавців;

- Проведено цикл публічних заходів, з метою посилення уваги експертів та громадськості до реалізації реформи.

3.2 Проведення серії інформаційних заходів для журналістського ресурсу.МЮ
3.3 Забезпечення моніторингу преси / збору матеріалів.МЮ
3.4 Забезпечення публікації щомісячних прес-релізів та інтерв’ю.МЮ
3.5 Організація серії національних та регіональних громадських заходів, між іншим: конференції; семінари; експертні заходи для громадські лекції; спеціальні програми на телебаченні та радіо; огляди та статті в періодичній пресі та на інтернет ресурсах; зовнішня реклама, буклети та інші матеріали; пропагування професії ПВ в професійному середовищі (правників).МЮдонорські організації
3.6 Проведення опитування користувачів разом з громадськими організаціями.МЮонорські організації

Фінансування виконання заходів, передбачених цим річним планом, буде відбуватись за рахунок коштів державного бюджету та у рамках реалізації програм допомоги та проектів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ.

Скорочення: Міністерство юстиції України (МЮ)